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《關于構建現代環境治理體系的指導意見》

發布時間：

2021-03-04

《關于構建現代環境治理體系的指導意見》全文如下。

 

為貫徹落實黨的十九大部署，構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理?體系，現提出如下意見。

總體要求

（一）指導思想。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記關于生態文明建設的重要論述，緊緊圍繞統籌推進"五位一體"總體布局和協調推進"四個全面"戰略布局，認真落實黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立綠色發展理念，堅持以黨的集中統一領導為統領，以強化政府主導作用為重點，以深化企業主體作用為根本，以更好地動員社會組織和公眾參與為支持，實現政府治理與社會調節、企業自治的良性互動，完善體制機制，強化源頭治理，形成工作合力，為推動生態環境根本改善，建設生態文明和美麗中國提供有力的制度保障。

（二）基本原則——堅持黨的領導。落實黨中央關于生態環境保護的總體要求，落實黨和政府對生態環境保護的同等責任。——堅持多黨執政。明確政府、企業、公眾等主體的權利和責任，暢通參與渠道，形成全社會共同推進環境治理的良好格局。——堅持市場導向。完善經濟政策，完善市場機制，規范環境治理市場行為，加強環境治理誠信建設，促進行業自律。——堅持依法治國。完善法律法規和標準，嚴格執法，加強監管，加快完善環境治理體系和機制的不足。

（三）主要目標。在2025前，建立健全環境治理的領導責任制度、企業責任制度、全民行動制度、監管制度、市場制度、信用制度、法律和政策制度，落實各類主體的環境治理責任，提高市場主體和公眾參與的積極性，形成目標明確、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環境治理體系。